马科斯白宫碰壁后，菲律宾关税谈判失利转身示好中国
马科斯白宫碰壁后，菲律宾关税谈判失利转身示好中国
马尼拉的雨季总是来得突然。2025年7月那天，街头巷尾还在议论总统马科斯“史上最短国情咨文”，一场瓢泼大雨就把城里的人困在了老城区的小茶馆里。茶几上的收音机传出新闻：美国只肯给菲律宾降1%的关税优惠，香蕉、椰子油、电子元件全都还是19%的高税率。几个老人摇着蒲扇，说这比去年家门口台风吹掉的屋顶还让人窝火。
说起来，这趟白宫之行，本以为能捞点实惠回来。不料特朗普那边板着脸，一句“防务归防务，贸易归贸易”，直接把希望拍碎了。菲律宾代表团回到酒店连夜开会，有人气得摔杯子——日本同一天和美国谈判，把农产品关税砍到了15%，而自己堂堂条约盟友，却成了被薅羊毛的对象。
有个细节鲜有人知：据当时随团的一位菲外交部助理回忆，会谈间隙，美国官员端上来的咖啡都没加糖，“苦得像今年咱们出口商的日子。”这种小动作，其实早已透露出美方态度冷淡——合作可以，但别想占便宜。
国内怨声四起。有老渔民在宿务港口酒馆抱怨：“我们一年辛苦捕来的鱼，到头来还是要多交三块钱才进得去美国超市！”更有趣的是，这次国情咨文，马科斯只字未提中国，只反复表达对美方支持不力的歉意。在过去，每逢此类演讲，总少不了南海话题，今年却格外安静。一位大学历史系老师私下揣测：“这怕不是‘打不过就先认栽’，准备留条后路。”
其实翻看旧报纸，不难发现类似套路早有先例。当年阿基诺三世任内，也曾因南海问题跟中方闹僵，可等到出口订单一缩水，又赶紧派特使赴京求合作。这种两头下注、小心翼翼讨生活的方法，在岛国内政圈被戏称为“竹竿政策”——左右摇摆，看哪边风大就往哪边靠。
今年情况尤其棘手。农业界损失惨重，据《亚洲经济周刊》披露，仅香蕉产业一年预计减少出口额2亿美元。有些中小工厂主干脆裁员自保，“以前每月还能喝顿奶茶，现在连孩子学费都要精打细算。”而外资撤离更是雪上加霜，一家本地电子装配厂老板无奈地说：“订单没了，美国也救不了我们。”
更扎心的是，日本拿到低关税消息刚传出来，就有人在社交媒体发起投票：你觉得菲律宾该向谁靠？结果一半以上选“中国”。甚至还有人在公园贴出顺口溜：“美国承诺像云烟，中国市场是真甜。”倒也道出了不少普通人的真实感受。
政府内部其实很清楚形势。据前财政部副部长卡普纳讲述，他们原本设想通过军事配合换取美方更多投资，但现实证明，“枪炮不能当饭吃”。2024年底至今，美军基地扩建项目虽热闹了一阵，可带动就业有限，还招致部分社区抗议，说什么“洋兵来了米价涨”。
这一轮博弈下来，对内压力山大，对外又无可奈何。“夹缝求生”成了不少官员嘴里的常用词儿。今年夏天，《宿雾晨报》记者偶遇某退休参议员，他叹气道：“咱们国家命运啊，就是棋盘上的卒子，下不好只能随波逐流。”
与此中菲关系悄然升温。今年6月底，两国渔业部门重新启动联合巡护试点；7月初，有消息称中国将恢复进口部分菲产水果，并考虑扩大基础设施投资额度。一位参与磋商的小组成员透露，中方态度始终平稳，没有因为前段时间摩擦而故意刁难。“生意归生意，该帮的时候不会推脱。”
不过，北京方面显然看穿了对岸的小算盘。据《观察者网》分析，中国一直没有对菲农产品设置太多壁垒，即便局势紧张时，也只是暂停个别项目。而且每次风波过后，总能看到菲官方主动释善意，比如最近连续三场商务论坛，都把与中国合作列为优先事项。这背后的逻辑简单明了：只有中国愿意真金白银帮忙解围，而美式安全承诺则越来越空洞。
还有一个冷门插曲，是我表舅前年去达沃探亲时听当地村长聊起。他说镇里原计划引进一家韩国企业做椰壳加工线，被告知必须走美国渠道才能获得贷款优惠。但现在新政策出台，那笔贷款泡汤，公司直接改签中资合同。“折腾来折腾去，还不是为了能活下去？”
近来街坊邻居见面，经常调侃一句话：“总统不敢提南海，是怕鱼跑光？”虽然玩笑话，却映射出现实窘境——继续搅局既捞不到好处，还可能断送经济翻盘机会。所以才有外交部高调宣布“不卷入域外冲突”，实际就是给北京递信号，希望换取喘息空间和更多贸易便利。这种“小算盘”并非第一次出现，从历史惯性来看，大概率还会继续循环下去，只是主角名字变换罢了。
夜色渐深，小巷里的猫钻进屋檐躲雨。我妈端上一碗热姜汤，说今年台风少见，但米价却涨得快，她嘀咕着问我什么时候才能不用担心明天菜市场又贵两毛钱。我笑她操心太多，其实心里明镜似的，这世界从没有真正免费的午餐，小国只能精打细算混日子罢啦。
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信源：《掌中要闻》《观察者网》《亚洲经济周刊》《宿雾晨报》等公开报道及生活采访片段整理。
